La reciente reforma al artículo 73 constitucional constituye una posibilidad para que el Congreso de la Unión expida una ley encaminada a lograr una verdadera prohibición de la tortura hasta llegar a su erradicación.

Una legislación eficaz de aplicación nacional contra la tortura, entre otras cosas, refleja a nivel simbólico, el compromiso del Estado a favor de la prohibición absoluta de la tortura. También corresponde a un compendio sistemático de normas para enfren- tarse a los múltiples retos y frentes de acción que conlleva una implementación efectiva de la prohibición de la tortura que incluya prevención, investigación, procesamiento y sanción eficaces. Asimismo, constituye una hoja de ruta para todos los poderes e instituciones del Estado, en virtud de la cual se identifican cuáles son los estándares y directrices de referencia y consiguientemente las conductas esperadas. Además ofrece las herramientas para asegurar la rendición de cuentas de los responsables de actos de tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes. Finalmente, garantiza que las vícti- mas de la tortura tengan acceso a recursos eficaces y obtengan reparación adecuada.

A continuación, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (cmdpdh) y la Organización Mundial Contra la Tortura (omct) presentamos los elementos indispensables que debe contener la nueva ley de aplicación nacional contra la tortura, con miras a contribuir a la prevención, investigación, sanción y repa- ración de actos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Las propuestas que se hacen en este documento se fundamentan en las obligacio- nes de México, reflejadas en la Constitución, en diversos tratados e instrumentos como declaraciones y principios, así como en recomendaciones realizadas por mecanismos internacionales.